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La consolidación del grado del funcionario de carrera y los servicios previos prestados como interinos.
Con la finalización de los recientes procedimientos de estabilización nos encontramos con un número importante de aspirantes que toman posesión como funcionario de carrera tras extensos periodos prestados en régimen de interinidad, y una vez tomada posesión proceden a solicitar el reconocimiento del grado personal que corresponda con incierto resultado. (más…)
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Consolidación de grado personal por parte de funcionario de carrera computando servicios previos como interino.
En el momento de peticionar el funcionario de carrera su reconocimiento de grado personal consolidado, la Administración aplica la normativa vigente para dicho colectivo. Esto implica que, como regla general, se omite, o no atienden, periodos previos prestados en régimen de interinidad, y esto puede implicar que el nivel alcanzado sea inferior al que en derecho correspondería si se tomasen en cuenta esos servicios previos como funcionario interino. (más…)
Funcionario a tiempo parcial y provisión de puestos. STJ Contencioso nº2 Lugo 6 julio de 2022.
La regla general -y más común- en el ámbito de la Función Pública es la prestación de servicios a tiempo completo, pero no debemos obviar que el EBEP introdujo la posibilidad del nombramiento de funcionario de carrera a tiempo parcial. Cuestión que fue tratada en el blog de JR Chaves delajusticia.com bajo el título «la jibarización de funcionarios: dedicación forzosa a tiempo parcial» Link . Recientemente hemos tenido ocasión de conocer la sentencia de un Juzgado de lo contencioso en la que se discutía sobre la posibilidad de participación de estos funcionarios en procedimientos para la provisión de puestos de trabajo a jornada completa -como era el caso de una Jefatura de Servicio-. (más…)
Carrera profesional e igualdad de trato entre el funcionario de carrera y el temporal -inclusive en el régimen de excepciones-.
La inclusión del funcionario/estatutario temporal en el ámbito de la carrera profesional es una realidad avalada por copiosa jurisprudencia, al reconocer que forma parte de las condiciones de trabajo de la cláusula 4ª del Acuerdo Marco incorporado a la Directiva 1999/70/CE, ejemplo de ello son la STS 18 de diciembre de 2018, 25 febrero 2019 o 6 de marzo de 2019, o también la STJUE de 22 de marzo de 2018. Ahora bien, la discriminación no sólo puede venir dada por la imposibilidad de participación sino por la existencia de factores diferenciales que supongan una ventaja injustificada de unos candidatos (empleado público de carrera/fijo) frente a otros (empleado público temporal/interino). (más…)
Carrera profesional, vínculo temporal y tratamiento discriminatorio.
La carrera profesional se articula a través del reconocimiento individual de un determinado grado previa evaluación de distintos requisitos. La concesión de un grado -excepto el inicial- implica un incentivo económico para el empleado público. Ahora bien, la regulación de la referida carrera, y en su caso las órdenes por las que se aprueban determinadas convocatorias no siempre determinan un tratamiento igualitario para todos los profesionales afectados. Esta diferencia de trato puede incurrir en situaciones discriminatorias hacia el personal temporal, como en el supuesto que comentaremos a continuación. (más…)
Consolidación de grado personal en atención a servicios prestados mediante nombramientos temporales.
Los nombramientos temporales sirven para afrontar necesidades o circunstancias imprevistas pero siempre desde una vocación temporal limitada. En cambio una vez solucionada esa imperiosa necesidad -mediante el parche del nombramiento temporal- la convocatoria del puesto de trabajo puede caer en el olvido, encontrándonos con adscripciones temporales que superan la década de duración -o más-. Ocurre entonces que un funcionario de carrera puede desempeñar durante lustros un puesto de trabajo con un nivel de complemento de destino superior al de su puesto de origen pero sin repercusión alguna en la consolidación del grado personal. (más…)
El abuso en la contratación temporal de personal funcionario /estatutario interino y sus consecuencias jurídicas.
Por un motivo u otro las tasas de temporalidad en el sector público alcanzan ratios muy elevados que desvirtúan la verdadera finalidad del nombramiento de interinidad, creando una situación de permanente inseguridad jurídica, que muchas veces eclosiona en el momento del cese del afectado. Esta situación desemboca en una alta litigiosidad en el orden jurisdiccional contencioso administrativo, y en pronunciamientos no siempre uniformes, discutiéndose el tipo de vínculo que en realidad le corresponde al funcionario/estatutario, y en su caso la procedencia de indemnización, cuestiones sobre las que aporta algo de luz la reciente STJUE de 19 de marzo de 2020 -aunque igualmente abre otras incógnitas- ,que trataremos a continuación. (más…)