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Sobre el reconocimiento de grado personal del funcionario interino finalizado el nombramiento.
El derecho al reconocimiento del grado personal para el funcionario interino es un tema pacífico a fecha actual, sobre el que hemos tratado en anteriores entradas del blog Link o Link, pero siguen elevándose recursos de casación al Tribunal Supremo -TS-, en las que se tratan cuestiones importantes, como es el caso de si un interino cesado puede ejercitar dicha pretensión. (más…)
Interinidad larga duración y exención de guardias.
La diferencia de trato entre funcionario de carrera / estatutario fijo y el personal temporal es un caballo de batalla que genera numerosos conflictos en su vida profesional, ya que la normativa -o la interpretación que se hace de la misma- conlleva una diferencia de trato que no está justificada en causas objetivas. (más…)
Carrera profesional e igualdad de trato entre el funcionario de carrera y el temporal -inclusive en el régimen de excepciones-.
La inclusión del funcionario/estatutario temporal en el ámbito de la carrera profesional es una realidad avalada por copiosa jurisprudencia, al reconocer que forma parte de las condiciones de trabajo de la cláusula 4ª del Acuerdo Marco incorporado a la Directiva 1999/70/CE, ejemplo de ello son la STS 18 de diciembre de 2018, 25 febrero 2019 o 6 de marzo de 2019, o también la STJUE de 22 de marzo de 2018. Ahora bien, la discriminación no sólo puede venir dada por la imposibilidad de participación sino por la existencia de factores diferenciales que supongan una ventaja injustificada de unos candidatos (empleado público de carrera/fijo) frente a otros (empleado público temporal/interino). (más…)
Movilidad y necesidades del servicio -límites en su ejercicio-. STJ Galicia de 24 de noviembre de 2021.
En una anterior entrada tratamos sobre el alcance de las «necesidades del servicio» en la justificación de un traslado, en el sentido de que no podían configurarse como una especie de «cajón de sastre» ilimitado, especialmente cuando se constata que las razones esgrimidas no se corresponden con la realidad. Esta controversia la tratamos en este Link , y fue resuelta por la sentencia del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº2 de Lugo de fecha 24 de mayo de 2021, confirmada por la STJ Galicia de 24 de noviembre de 2021.
Carrera profesional, vínculo temporal y tratamiento discriminatorio.
La carrera profesional se articula a través del reconocimiento individual de un determinado grado previa evaluación de distintos requisitos. La concesión de un grado -excepto el inicial- implica un incentivo económico para el empleado público. Ahora bien, la regulación de la referida carrera, y en su caso las órdenes por las que se aprueban determinadas convocatorias no siempre determinan un tratamiento igualitario para todos los profesionales afectados. Esta diferencia de trato puede incurrir en situaciones discriminatorias hacia el personal temporal, como en el supuesto que comentaremos a continuación. (más…)
Movilidad acordada mediante orden verbal que obedece a necesidades del servicio no acreditadas.
El concepto jurídico indeterminado de las necesidades del servicio es el pilar de muchas decisiones administrativas en materia de función pública. Ahora bien, dichas necesidades han de obedecer a motivos ciertos que justifiquen la decisión adoptada en aras del interés general. Dicha motivación, objetiva y razonable -lo contrario que arbitrario-, deberá ponerse de manifiesto a su destinatario para el caso de que requiera dicha información -STS de 24 de marzo de 2011-, con el fin de que pueda rebatirlas y ejercer su derecho de defensa. Lo que no cabe es que dicha mención se convierta en una especie de sacramento que la Administración guarde «en el fondo de su corazón» de espaldas al interesado. A continuación comentaremos el supuesto de un traslado que trae causa de una orden verbal y que discurre de modo un tanto anómalo. (más…)
El abuso en la contratación temporal de personal funcionario /estatutario interino y sus consecuencias jurídicas.
Por un motivo u otro las tasas de temporalidad en el sector público alcanzan ratios muy elevados que desvirtúan la verdadera finalidad del nombramiento de interinidad, creando una situación de permanente inseguridad jurídica, que muchas veces eclosiona en el momento del cese del afectado. Esta situación desemboca en una alta litigiosidad en el orden jurisdiccional contencioso administrativo, y en pronunciamientos no siempre uniformes, discutiéndose el tipo de vínculo que en realidad le corresponde al funcionario/estatutario, y en su caso la procedencia de indemnización, cuestiones sobre las que aporta algo de luz la reciente STJUE de 19 de marzo de 2020 -aunque igualmente abre otras incógnitas- ,que trataremos a continuación. (más…)
Carrera profesional y acceso del personal temporal estatutario.
La carrera profesional viene regulada en normativa básica como la Ley 16/2003, 44/2003 o Estatuto Marco y tiene un impacto directo en las retribuciones del empleado público. Respecto a su ámbito de aplicación han venido surgiendo «fricciones» ya que era y es habitual la exclusión total o parcial del personal temporal, y ello aunque cumplan similares requisitos que el personal fijo. (más…)
Reincorporación a bolsas de trabajo de interino excluido de proceso selectivo para el acceso a la condición de funcionario de carrera.
En una anterior entrada Link tratábamos posibles soluciones -por la vía de las medidas cautelares- a exclusiones de aspirantes durante la sustanciación de un proceso selectivo, centrándonos principalmente en la posibilidad de que en sede judicial se interesase la participación del aspirante preterido, condicionado todo ello al resultado del fallo judicial. Ahora comentaremos un supuesto que guarda relación, como es el apartamiento del partícipe en bolsas de trabajo para interinidades por no haber participado en el proceso de ingreso a la función pública -del que previamente fue apartado-. (más…)